
这不是普通的寒暄,而是在一段时间紧张博弈之后,双方重新坐下来谈正事,不出意外,美国开门见山地表达了自己的诉求:希望通过修复和中国的经贸关系,为自己未来的经济增长注入动力。

而中方,则拿出“三份清单”,明确表示愿意谈合作,但必须讲规则。这场通话背后,既有美国国内的巨大压力,也展现出中国在双边关系中愈发清晰和主动的角色定位。
美国放下“脱钩”口号,是为了经济账更好算
在过去几年,美国高举“脱钩”大旗,对中国商品加税、限制技术出口、打压中国企业,姿态强硬,但现实并不美好,美国通胀高,制造业回流不及预期,就业恢复缓慢,经济复苏不稳。
到了2025年,美国政府突然换了说法,开始强调“重新平衡”对华经济关系,提出要在2030年代把经济总量干到40万亿,这个目标听着很远,其实离不开中国的参与。

这次视频通话前不久,美国刚发布了新版《国家安全战略》,文件里提得很明确,要在经济上实现“再增长”,而中美经贸合作是实现这个目标的重要一环。
美国现在不是不想和中国做生意,而是想通过合作,让自己赚得更多,不再谈“脱钩”,而是想着怎么“再挂钩”,而且这根钩得挂得稳、钩得牢,说白了,就是要靠中国市场和资源来帮自己赚这10万亿。
美国方面的诉求也没有藏着掖着,主要集中在四个方面:一是希望中国继续采购美国农产品,尤其是大豆等传统项目;二是想让中方放松对稀土等关键资源的出口限制;三是希望中方继续加强对芬太尼等毒品相关问题的合作;四是希望中国继续扩大购买美国能源产品。这些说白了,全是为了补自己经济的短板。

这些诉求说明,美国现在看得很清楚,单靠国内政策很难解决问题,而必须依赖外部市场,中国市场的体量和消费能力,对美国来说仍然是无法绕开的存在。而且这些诉求也都和美国国内的民生和工业挂钩,背后是美国领导层面对选民和资本市场的双重压力。
中国不再只接球,“三份清单”主动出牌
面对美方提出的各种要求,中方没有一味回应,而是换了打法,这次中方不再等着对方出题,而是先摆出自己的“三份清单”,把规则框架先立起来。这个改变,体现出中国在处理中美关系时的主动意识越来越强,不再只是纠错、灭火,而是开始设计“路标”和“红线”。
第一份清单是“扩大对话清单”,意思是要把话说在前头,不能等到出了事才来解释。

中方希望通过机制化的沟通,把误解和矛盾控制在早期,像这次通话,就是这种思路的体现之一,中美之间的问题复杂,但只要有稳定的对话机制,至少能避免误判。
第二份是“拉长合作清单”,核心点在于把合作空间拓宽,不光盯着农产品和能源这些老项目,还要往新领域走,比如新能源、数字经济、服务业等。
中方希望美方也能放下偏见,为中国企业提供公平的营商环境,这不是说得好听,而是实实在在地想要把经贸合作搞得更深更细,你要赚钱,那就得让对方也有利可图。

第三份是“压缩问题清单”,也就是希望美方少搞一些非理性的打压行为,像是额外的关税、技术封锁、制裁清单,这些都不是解决问题的方式,反而会把问题越推越远,中方的意思很明确,既然要谈合作,就不能一边谈一边打。
这三份清单,其实是一个完整的框架,前后是连着的,从对话入手,推进合作,再清理障碍,通过这套逻辑,中方把中美关系从“被动应答”拉回到“主动塑造”,不再只是对美方政策的反应,而是开始尝试引导局面朝更可控的方向发展。
这次的中美高层视频通话,也正是在这个框架下进行的,中方经济负责人与美方对口官员对话中,双方都表态要继续推动合作、减少问题,这说明“三份清单”不是空话,而是已经开始落地执行。

从釜山到通话,阶段性成果背后仍有分歧
这次视频通话并不是一个突然的安排,而是釜山会晤之后的延续,当时两国面对面谈了不少内容,虽然没搞出什么大新闻,但实实在在解决了一些具体问题。
比如,美方取消了对中国商品加征的“芬太尼关税”,原本是一个象征性很强的措施,现在撤掉了,算是一种缓和信号。

同时,美方还暂停了一些对中国产品的额外关税,中方也做出了相应的调整,算是一次互相释放善意;再比如,美方搁置了针对中国的“50%穿透性”出口管制,中方也暂停了相关出口限制,这些都是一步步推进的结果。
就连像TikTok这样的问题,双方也在按照之前达成的共识推进解决,说明美方并没有完全把这些问题当作对抗工具,而是愿意在某些具体问题上做出让步。
但这并不意味着分歧就此消失,双方想要的东西不一样,关注点也有落差,美国更关注中国是否继续买它的农产品、能源,是否配合打击毒品走私,这些都是眼前能见效的。

而中国则更在意美方长期以来的结构性限制,比如科技打压、投资限制、制裁清单,这些是中方认为必须要解决的根本问题。
这些分歧不可能一通电话就化解,现在能做的,是先把方向定住,先把合作做起来,让双方都看到对话的价值,但如果美方在通话桌上说合作,转身又在别处搞限制措施,那这种信任迟早又会被消耗光。
复旦大学的专家就指出,现在中美之间谈判的内容正在扩大,从关税谈到投资、从出口谈到平台公司,这种变化说明两国都意识到关系不能停在表面。但过程能不能持续,关键还在于气氛是否稳定,是否有诚意去兑现承诺。

“三份清单”在这个时候就显得特别重要,它不只是一个谈判清单,而是一个行动框架。如果美方真想实现它的经济目标,那就不能只讲利润,还得讲规则,这个规则,中方已经摆出来了。
中美关系走到今天,不再靠喊口号维系,而是靠实打实的谈判和博弈,未来怎么走,关键在于双方愿不愿意把这次通话当作一个起点,而不是一次过场。只要规则立得住,愿意走实路,合作还是有可能的。
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